作者:馬海濤;姚東旻財務(wù)的構建素質(zhì)是為滿(mǎn)意必然社會(huì )形態(tài)下的社會(huì )配合需求,對資源和資金的中國主知羅致和調配。新中國建立以來(lái),財政我國的學(xué)自系財務(wù)事情取得了光輝成績(jì):財務(wù)實(shí)力日益壯年夜,財務(wù)本能機能定位不停深化拓展,識體財務(wù)微觀(guān)調控不停完美,構建財務(wù)保障越發(fā)精準有用,中國主知財稅體系體例鼎新縱深推進(jìn),財政財務(wù)治理程度連續提高。學(xué)自系黨的識體十八年夜以來(lái),以同道為焦點(diǎn)的構建黨中心對財務(wù)事情做出了一系列龐大判定和闡述。從黨的中國主知十八屆三中全會(huì )提出“財務(wù)是管理的根蒂根基和主要支柱”,到黨的財政十九年夜對“加速成立古代財務(wù)軌制”舉行周全部署,再到黨的學(xué)自系十九屆四中全會(huì )提出的“健全充實(shí)闡揚中心和處所兩個(gè)踴躍性體系體例機制”,黨的識體十九屆五中全會(huì )提出“成立古代財稅金融體系體例”,黨的二十年夜繼承指出“健全古代估算軌制,優(yōu)化稅制布局,完美財務(wù)轉移付出系統”,財務(wù)已深度嵌入、周全介入到管理的全歷程和各范疇,在兼顧推進(jìn)“五位一體”總體結構,協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)周全”戰略結構,鞭策高品質(zhì)成長(cháng)中負擔著(zhù)日益主要的職責任務(wù)。財務(wù)事業(yè)的成長(cháng)會(huì )孕育發(fā)生與之相伴且亟待總結的特性事實(shí)與一般紀律,同時(shí)也需求與之相順應的財務(wù)實(shí)踐作為根蒂根基用于預判、計劃。構建新時(shí)代中國特色的財務(wù)學(xué)實(shí)踐,要粗淺體會(huì )總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì )迷信事情座談會(huì )上提出的“原創(chuàng )性、時(shí)代性”集會(huì )精力,貫徹落實(shí)“在引導思惟、學(xué)科系統、學(xué)術(shù)系統、話(huà)語(yǔ)系統等方面充實(shí)表現中國特色、中國氣勢派頭、中國派頭”的總體要求,周全掌握總書(shū)記在中國人平易近年夜學(xué)考查時(shí)所夸大的“加速構建中國特色哲學(xué)社會(huì )迷信,歸根結底是建構中國自立的常識系統,要以中國為不雅照、以時(shí)代為不雅照,安身中國現實(shí),解決中國問(wèn)題”的思惟內在,安穩樹(shù)立“在研究解決事關(guān)黨和全局性、底子性、要害性的龐大問(wèn)題上拿出真本領(lǐng)、取得好結果”的斗爭方針。為此,要粗淺熟悉以后財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究的近況和問(wèn)題,周全掌握財務(wù)學(xué)實(shí)踐的基本特性,出力解決財稅鼎新中的要害性現實(shí)問(wèn)題,踴躍摸索財務(wù)學(xué)根蒂根基實(shí)踐立異的完成路徑。粗淺熟悉財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究的近況和問(wèn)題新中國建立以來(lái),我國財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究的特性重要包孕兩點(diǎn):一是順應特按時(shí)期的財務(wù)理論與體系體例的成長(cháng),二是充實(shí)自創(chuàng )和接收了其時(shí)國際上的重要財務(wù)學(xué)實(shí)踐結果。新中國建立初期,因為缺乏經(jīng)濟治理教訓和“一邊倒”的交際政策,我國曾以蘇聯(lián)為模板,進(jìn)修了蘇聯(lián)的財務(wù)教訓,并由此孕育發(fā)生了“調配論”。該實(shí)踐對財務(wù)舉動(dòng)主體這一焦點(diǎn)問(wèn)題的注釋?zhuān)c蘇聯(lián)的錢(qián)幣關(guān)系論的不雅一模一樣:都以為是階層統治的東西,對經(jīng)濟社會(huì )具備管控本能機能?!罢{配論”在規劃經(jīng)濟期間與市場(chǎng)化鼎新后期的影響力偉大,在學(xué)術(shù)界占據支流職位地方,緣故原由是該實(shí)踐與其時(shí)高度集中的規劃經(jīng)濟體系體例相順應,可以或許較好地引導經(jīng)由過(guò)程財務(wù)規劃來(lái)擺設出產(chǎn)和調配。20世紀90年月中期,我國奉行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系體例鼎新后,確立了構建大眾財務(wù)框架的財務(wù)鼎新方針。其時(shí)海內缺乏與大眾財務(wù)相順應的財務(wù)實(shí)踐,以是學(xué)術(shù)界較為間接地引入了以盎格魯—撒克遜學(xué)派為主導的“大眾財務(wù)學(xué)”。事實(shí)上,我國較多地接收繼續“大眾財務(wù)學(xué)”,并用其詮釋我國詳細的財務(wù)征象,造成了以后支流的財務(wù)學(xué)不雅點(diǎn)和實(shí)踐,基本特點(diǎn)因此“市場(chǎng)掉靈”為實(shí)踐出發(fā)點(diǎn),以今世東方經(jīng)濟迷信的研究要領(lǐng)作為范式根蒂根基,將矯正市場(chǎng)掉靈作為市場(chǎng)經(jīng)濟前提下財務(wù)勾當的主要方針。然而,跟著(zhù)新時(shí)代“構建古代財務(wù)軌制”的提出,“大眾財務(wù)學(xué)”的觀(guān)點(diǎn)和領(lǐng)域曾經(jīng)難以回覆我國鼎新理論中呈現的一系列亟須解決的財務(wù)問(wèn)題,諸如財務(wù)的舉動(dòng)主體是、照舊大眾部分,與市場(chǎng)是否存在明確的界限,以及這種界限怎樣確定與靜態(tài)調解,怎樣定位財務(wù)部分在錢(qián)幣調控范疇的主要腳色等。時(shí)代是思惟之母、理論是實(shí)踐之源,差別汗青階段的財務(wù)實(shí)踐和不雅點(diǎn)別離代表著(zhù)對我國財務(wù)成長(cháng)和理論差別階段的實(shí)踐熟悉。已有財務(wù)實(shí)踐難以回覆“時(shí)代之問(wèn)”的緣故原由重要有二:第一,豈論“調配論”照舊“大眾財務(wù)學(xué)”都是對特按時(shí)期財務(wù)理論的實(shí)踐總結、形象和歸納綜合。在構建古代財務(wù)軌制確當下,兩種實(shí)踐的注釋力和猜測力慢慢削弱是實(shí)踐成長(cháng)的天然紀律?!罢{配論”是對我國社會(huì )主義規劃經(jīng)濟期間的財務(wù)理論舉行總結和歸納綜合的成果,夸大的調配主體作用,思惟內核合用于規劃經(jīng)濟,難以注釋市場(chǎng)經(jīng)濟軌制下的財務(wù)征象?!按蟊娯攧?wù)學(xué)”順應了我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系體例鼎新期間財務(wù)從集中化向大眾化轉型的方針,可是實(shí)踐根蒂根基——市場(chǎng)掉靈實(shí)踐自己具備嚴峻的實(shí)用主義素質(zhì)與偏狹的政策導向功效,嚴峻侵害對財務(wù)理論的注釋力和猜測力。固然,令人奮發(fā)的是,海內許多學(xué)者曾經(jīng)意識到以市場(chǎng)掉靈實(shí)踐為根蒂根基的盎格魯—撒克遜學(xué)派財務(wù)實(shí)踐存在偏狹和缺陷,并測驗考試在越發(fā)切合現實(shí)的理論根蒂根基之上,慢慢構建新的財務(wù)學(xué)實(shí)踐框架,例如以李俊生傳授為代表的研究團隊提出了“新市場(chǎng)財務(wù)學(xué)”,實(shí)踐框架以社會(huì )配合需求為焦點(diǎn),以市場(chǎng)平臺不雅和介入不雅為根蒂根基性觀(guān)點(diǎn),旨在造成具備實(shí)踐共鳴同時(shí)充實(shí)表現中國特色的財務(wù)學(xué)實(shí)踐。第二,現有財務(wù)學(xué)實(shí)踐較多地依靠本國財務(wù)實(shí)踐與研究范式,缺乏自立常識系統。我國以后財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究的觀(guān)點(diǎn)和領(lǐng)域是由“大眾財務(wù)學(xué)”成長(cháng)而來(lái)的,“大眾財務(wù)學(xué)”自己就存在著(zhù)龐大實(shí)踐局限性,如市場(chǎng)掉靈實(shí)踐中福利經(jīng)濟學(xué)的基本假定并非財務(wù)學(xué)研究的最優(yōu)基準,帕累托最優(yōu)的評估尺度不克不及正確地歸納綜合團體步履的邏輯等。更為主要的是,“大眾財務(wù)學(xué)”與東方的基本軌制配景、汗青文明傳統、市場(chǎng)經(jīng)濟成長(cháng)水平高度共生,無(wú)理論成長(cháng)、模子構建中曾經(jīng)設定了某些要害的軌制前提和約束,簡(jiǎn)樸“借用”這些缺乏中國軌制、汗青傳統、社會(huì )共鳴,缺乏中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟學(xué)引導的相干實(shí)踐,天然無(wú)奈回覆以后我國深度攻堅期的財務(wù)鼎新理論所提出的“時(shí)代之問(wèn)”。周全掌握財務(wù)學(xué)實(shí)踐的基本特性跟著(zhù)財務(wù)的定位回升到管理的高度,現有的支流財務(wù)學(xué)實(shí)踐的注釋力在慢慢削弱。財務(wù)學(xué)實(shí)踐的立異和成長(cháng)需求越發(fā)弘大的視角,即基于中國的時(shí)代問(wèn)題和汗青方位。是以,在建構新時(shí)代自立常識系統歷程中,財務(wù)學(xué)實(shí)踐系統設置裝備擺設改變?yōu)橐詽M(mǎn)意管理勾當中的社會(huì )配合需求為邏輯出發(fā)點(diǎn),以財務(wù)資金運轉辦事“治國理政”為底子使命,應重點(diǎn)掌握以下三個(gè)基本特性。一是掌握財務(wù)學(xué)實(shí)踐的自然屬性和時(shí)代特性??倳?shū)記指出,“經(jīng)濟學(xué)雖然是研究經(jīng)濟問(wèn)題,但不成能離開(kāi)社會(huì ),純而又純”。財務(wù)作為“財”和“政”的聯(lián)合,必需對峙黨的帶領(lǐng),以政領(lǐng)財,以財輔政。財務(wù)不只表現為一個(gè)在資源治理和配置層面的經(jīng)濟勾當,更表現了意志和用意。任何離開(kāi)或逃避我國詳細軌制和體系體例特性的財務(wù)研究、摸索與查詢(xún)拜訪(fǎng),都將成為蜃樓海市、鏡花水月;任何繞開(kāi)或紕漏我國詳細軌制和體系體例特性的財務(wù)政策、建議與方案,都將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。建構中國財務(wù)學(xué)的自立常識系統,必需對峙以中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)為底子包管,以人平易近為中央的成長(cháng)思惟為步履指南,以安身我國現實(shí)國情為內涵要求,以鼎新立異、自我完美為連續能源,圍繞龐大根蒂根基實(shí)踐問(wèn)題,展現財務(wù)運轉中的新特點(diǎn)、新紀律,將財務(wù)理論教訓回升為體系性的財務(wù)學(xué)實(shí)踐,從而構建辦事、彰顯時(shí)代精力的財稅體系體例和財務(wù)學(xué)實(shí)踐。二是掌握財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究范式的迷信性特性。財務(wù)學(xué)作為一門(mén)理論性特性凸起的社會(huì )迷信學(xué)科,應答財務(wù)汗青教訓具備注釋能力,對財務(wù)一般紀律具備歸納綜合和總結能力,對財務(wù)征象的成長(cháng)趨向具備猜測能力。在辦事理論和摸索研究歷程中,財務(wù)學(xué)實(shí)踐該當對峙以教訓事實(shí)為根蒂根基,將循證和可反復性的迷信東西系統貫串此中。循證是“發(fā)明問(wèn)題—尋覓證據—解決問(wèn)題”的迷信決議計劃要領(lǐng),可反復性是“演繹邏輯—迷信假說(shuō)—實(shí)證驗證”的靠得住要領(lǐng)論。財務(wù)學(xué)實(shí)踐聯(lián)合證據與推理的闡發(fā)范式,不只具備正義化的邏輯系統,還具有實(shí)證主義的教訓闡發(fā),使得財務(wù)決議計劃的倡議、制訂和執行成為領(lǐng)有迷信研究范式的體系工程。財務(wù)學(xué)實(shí)踐的自立常識系統構建經(jīng)由過(guò)程從財務(wù)征象中形象出財務(wù)勾當的素質(zhì)和經(jīng)濟關(guān)系,從財務(wù)運轉歷程中展現出財務(wù)勾當的內涵紀律和內部接洽,從差別主體財務(wù)舉動(dòng)中開(kāi)掘出問(wèn)題與抵牾并找到解決路徑,為財務(wù)治理以致整個(gè)管理理論提供感性熟悉根蒂根基和步履指南。三是掌握財務(wù)學(xué)實(shí)踐觀(guān)點(diǎn)系統與要領(lǐng)論的多學(xué)科綜合性特性。跟著(zhù)財務(wù)與管理系統和管理能力的古代化相跟尾,財務(wù)不再僅僅是一個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域,而是超過(guò)經(jīng)濟、、文明、社會(huì )、生態(tài)文化和黨的設置裝備擺設等多個(gè)范疇。管理是一個(gè)彼此聯(lián)動(dòng)、彼此順應、彼此演變的綜合體系工程,財務(wù)就是維持、表現和保障體系工程“均衡”的大眾舉動(dòng)。是以,財務(wù)學(xué)實(shí)踐具備涵蓋“平易近情”“政情”和“社情”等多個(gè)范疇的“跨界”特性,所研究對象既包羅財務(wù)舉動(dòng)的念頭、行政流程、法令規范等規范性問(wèn)題,也觸及財務(wù)舉動(dòng)的經(jīng)濟效益、社會(huì )效果等實(shí)證性問(wèn)題。財務(wù)學(xué)實(shí)踐的自立常識系統構建該當以財務(wù)現實(shí)問(wèn)題為本體,羅致經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)和社會(huì )學(xué)等多學(xué)科的觀(guān)點(diǎn)系統和要領(lǐng)論,經(jīng)由過(guò)程周全性思維和體系性常識的交融和重構,回應新時(shí)代財務(wù)理論層面的平面性問(wèn)題,為管理古代化提供有用行政治理手腕和東西。出力解決財稅鼎新中的要害性現實(shí)問(wèn)題黨的十八屆五中全會(huì )提出成立健全古代財務(wù)軌制、稅收軌制,總書(shū)記指出財稅體系體例鼎新是著(zhù)眼久遠機制的體系性重構。深化財稅鼎新,事關(guān)黨和事業(yè)成長(cháng)全局,是高品質(zhì)成長(cháng)的內涵要乞降主要保障。是以,將來(lái)很長(cháng)一段期間,財務(wù)學(xué)的實(shí)踐研究應一直以此為方針,出力解決以下財稅鼎新歷程中的要害性實(shí)踐問(wèn)題,面向鼎新,研究現實(shí)問(wèn)題。例如在估算治理軌制方面,怎樣兼顧財務(wù)資源,強化對估算體例的微觀(guān)引導;怎樣將財務(wù)收入尺度化,闡揚尺度在估算治理中的根蒂根基性作用;怎樣強化估算約束和績(jì)效治理,晉升財務(wù)資源配置效率和資金應用效益等;怎樣增強中期財務(wù)計劃治理,為龐大戰略使命提供財力保障等。在間財務(wù)關(guān)系方面,怎樣更好闡揚中心和處所兩個(gè)踴躍性,怎樣進(jìn)一步明確中心和處所事權與收入責任,理順中心和處所支出劃分;怎樣優(yōu)化中心對處所轉移付出軌制,健全省以下財務(wù)體系體例。在稅收軌制方面,在連結現階段流轉稅、所得稅雙主體稅制基本不變根蒂根基上,怎樣更好闡揚稅收功效的作用。詳細而言,怎樣完美處所稅稅制,培育處所稅源,健全處所稅系統;怎樣健全以所得稅和產(chǎn)業(yè)稅為主體的間接稅系統,慢慢提高其占稅收支出比重;怎樣深化稅收征管束度鼎新,以稅制上風(fēng)促成古代化設置裝備擺設。在債權方面,怎樣完美債權治理體系體例機制,按照跨周期與逆周期調治的需求以及財務(wù)可連續的要求,合理確定債權范圍;怎樣強化財務(wù)與金融體系的協(xié)同互助,怎樣對待并應答財務(wù)和錢(qián)幣之間的雙向影響等諸多方面,紛歧而足。這些問(wèn)題都是以后財稅鼎新和財務(wù)事情中的要害點(diǎn),天然也應該成為實(shí)踐界出力破解的現實(shí)難題。財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究除了傳統的“從文獻到文獻”的“書(shū)齋式”研究之外,也應更多對準財稅體系體例鼎新中的頂層設計、體系集成、要害步調、堵點(diǎn)難點(diǎn)等現實(shí)問(wèn)題,慢慢造成“從理論到文獻,從文獻到文件,從文件再到文獻”的實(shí)踐提出與升華的輪回來(lái)去。踴躍摸索財務(wù)學(xué)根蒂根基實(shí)踐立異的完成路徑為了凸起財務(wù)事情的屬性,成立財務(wù)研究的迷信范式,表現財務(wù)學(xué)科的跨學(xué)科特點(diǎn),照應中國特色社會(huì )主義財務(wù)事業(yè)成長(cháng)的時(shí)代需要,以后的財務(wù)研究首要使命就是對財務(wù)根蒂根基實(shí)踐舉行重談判立異,詳細的完成路徑重要包孕以下四個(gè)方面。第一,對峙以龐大實(shí)際問(wèn)題研究為研究導向,造成解決主要現實(shí)問(wèn)題的科研民風(fēng),周全貫徹“破五唯”的要求,樹(shù)立“不惟書(shū),不惟上,只唯實(shí)”的準則。財務(wù)實(shí)踐研究只有來(lái)歷于理論、作用于理論,才會(huì )煥收回財務(wù)實(shí)踐的學(xué)科生命力、實(shí)際注釋力和將來(lái)猜測力。以后我國財務(wù)鼎新曾經(jīng)進(jìn)入攻堅階段,一系列龐大理論問(wèn)題火急需求實(shí)踐解答和指引:怎樣主觀(guān)對待和市場(chǎng)之間的關(guān)系,怎樣厘清縱向和橫向間財務(wù)關(guān)系,怎樣協(xié)調財務(wù)部分和金融部分之間的接洽等。事關(guān)中國特色社會(huì )主義財務(wù)事業(yè)設置裝備擺設的中國之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),不克不及簡(jiǎn)樸逗留在從東方學(xué)術(shù)文獻的“邊際孝敬”中“構建問(wèn)題”,而應該扎根中國財務(wù)的鼎新理論,經(jīng)由過(guò)程深切財務(wù)理論發(fā)明問(wèn)題、解決問(wèn)題。第二,構建開(kāi)放、多元、迷信的觀(guān)點(diǎn)系統和要領(lǐng)論。財務(wù)學(xué)的孕育發(fā)生和財務(wù)實(shí)踐的演化都是源于財務(wù)理論的實(shí)際需求,是以財務(wù)實(shí)踐研究要踴躍辦事于出產(chǎn)糊口中的現實(shí)問(wèn)題,而實(shí)際問(wèn)題的解決是不會(huì )區分學(xué)科的。一方面,財務(wù)學(xué)自身帶有光鮮的經(jīng)濟學(xué)屬性,是以要按照所研究的對象和問(wèn)題,合理應用基于實(shí)際數據的實(shí)證闡發(fā)和數理模子的實(shí)踐闡發(fā)等支流經(jīng)濟學(xué)要領(lǐng),凸起循證迷信的主要性,加強財務(wù)研究的迷信性和謹嚴性。另一方面,作為一門(mén)使用型學(xué)科,財務(wù)學(xué)應看重接收和自創(chuàng )學(xué)、治理學(xué)、社會(huì )學(xué)等學(xué)科的觀(guān)點(diǎn)系統和研究要領(lǐng),沖破差別學(xué)科之間的學(xué)術(shù)藩籬,拓寬財務(wù)學(xué)的研究視野,富厚財務(wù)學(xué)的研究要領(lǐng)。第三,兼顧推進(jìn)財務(wù)學(xué)人才步隊設置裝備擺設。在校學(xué)生是財務(wù)實(shí)踐研究的后備軍,在人才造就歷程中,要對峙承襲“品質(zhì)優(yōu)先,范圍適當”的造就準則,安穩樹(shù)立認識中國基本財務(wù)事實(shí)的教誨方針,夯實(shí)學(xué)生的財務(wù)根蒂根基實(shí)踐,夸大學(xué)生的跨學(xué)科常識堆集??蒲新殕T是財務(wù)實(shí)踐研究的軍師團,要踴躍闡揚專(zhuān)家事情室、財務(wù)人才庫、專(zhuān)家人才池和復合人才池等智庫作用,指導科研職員聚焦中心龐大決議計劃部署,晉升辦事黨和財務(wù)事業(yè)成長(cháng)的能力。第四,加速推進(jìn)迷信完美的評估系統設置裝備擺設,把切實(shí)辦事黨和的財務(wù)需求作為主要評估依據。認為人平易近辦事、為社會(huì )主義辦事為科研導向,以彰顯中國之路、中國之治、中國之理為思惟尋求,聯(lián)合財務(wù)學(xué)實(shí)踐研究的特點(diǎn)和成長(cháng)紀律,降服傳統評估系統中重論文、重數目、重頭銜等頑瘴痼疾,完美和推廣基于代表作和現實(shí)孝敬的多元評估要領(lǐng),慢慢成立一套迷信綜合的結果評估系統。讓對峙為人平易近做學(xué)識的科研職員留得住、用得好,把辦事財稅體系體例鼎新的研究結果評得出、推得開(kāi)。杜鵑花海茶飄噴鼻2025年4月10日,安徽省蕪湖市有為市昆山鎮三公山茶葉蒔植基地,千畝平地家養杜鵑在青翠的茶園之間燦艷綻開(kāi),竹苞松茂,琳瑯滿(mǎn)目2025-04-1015:13泰州姜堰:科技立異賦能財產(chǎn)成長(cháng)近年來(lái),江蘇省泰州市姜堰區以科技立異賦能財產(chǎn)成長(cháng)、以財產(chǎn)立異動(dòng)員技能沖破,連續優(yōu)化營(yíng)商情況,迭代進(jìn)級“堰商匯”數智親商辦事平臺,厚植平易近營(yíng)經(jīng)濟成長(cháng)膏壤,以高品質(zhì)辦事促成平易近營(yíng)企業(yè)高品質(zhì)成長(cháng)。2025-04-0618:06慕田峪長(cháng)城山花爛漫2025年4月1日,北京懷柔慕田峪長(cháng)城表里山花怒放,漂亮的春花把古長(cháng)城妝扮的多姿多嬌,如同春天里一幅壯美的風(fēng)光畫(huà)2025-04-0215:44引江濟淮菜巢線(xiàn)復航2025年4月1日,船舶飛行在安徽省合肥市廬江縣境內的引江濟淮航道上,標記著(zhù)菜子湖濕地留鳥(niǎo)越冬季禁航竣事,菜巢線(xiàn)恢復通航2025-04-0115:40太湖之濱春光如畫(huà)2025年3月31日,江蘇姑蘇吳中區光福鎮,太湖之濱,桃花、櫻花、油菜花等競相綻開(kāi),生態(tài)柔美,春光如畫(huà)2025-04-0115:31用鏡頭記載都會(huì )更新青島首屆“百家媒體看轉變”勾當圓滿(mǎn)終結用鏡頭記載都會(huì 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